Povinnosti ubytovatele v roce 2026: hlášení cizinců, kniha hostů, poplatek obci

Provozujete penzion, chatu nebo pronajímáte apartmán přes Booking či Airbnb? Pak se vás týká hned několik zákonných povinností — a to i tehdy, když ubytováváte „jen občas“. Tady je kompletní přehled toho, co musí český ubytovatel plnit v roce 2026, seřazený podle toho, co pálí nejvíc.

1. Hlášení ubytovaných cizinců (Ubyport)

Podle zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců, musíte oznámit ubytování každého cizince (tedy i hosta ze Slovenska nebo Německa) cizinecké policii, a to do 3 pracovních dnů po ubytování. Hlášení se podává elektronicky přes systém Ubyport — ručně přes webový formulář, souborem, nebo automaticky přes API.

Za nesplnění oznamovací povinnosti hrozí pokuta, která může dosáhnout desítek tisíc korun. Podrobný návod, jak hlášení zautomatizovat, najdete v našem článku o automatizaci Ubyportu.

2. Domovní kniha

U cizinců musíte vést domovní knihu — evidenci s jménem, datem narození, státní příslušností, číslem dokladu, vízem a dobou ubytování. Knihu je nutné uchovávat 6 let od posledního zápisu. Může být papírová i digitální; digitální má tu výhodu, že se z ní data dají rovnou odeslat do Ubyportu a jednou i do připravovaného registru e-Turista.

3. Místní poplatek z pobytu

Poplatek z pobytu upravuje zákon č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích. Platí ho host, ale vybíráte a odvádíte ho vy jako ubytovatel. Klíčová fakta:

• Sazbu určuje obec vyhláškou, zákonný strop je 50 Kč za osobu a den (den počátku pobytu se nepočítá).
• Poplatek se týká pobytů do 60 dnů u jednoho ubytovatele.
• Osvobozeny jsou mimo jiné osoby mladší 18 let, nevidomí, držitelé průkazu ZTP/P a jejich průvodci, osoby hospitalizované (mimo hrazenou lázeňskou péči) nebo sezónní pracovníci ubytovaní u zaměstnavatele.
• Musíte vést evidenční knihu (jméno, adresa, doklad, doba pobytu, výše vybraného poplatku, důvod osvobození) a uchovávat ji 6 let.
• Poplatek se obci vykazuje a odvádí ve lhůtách podle obecní vyhlášky — typicky čtvrtletně.

Praktický návod včetně příkladu výpočtu najdete v článku o místním poplatku z pobytu.

4. Živnost a daně

Opakované krátkodobé ubytování za úplatu je ubytovací služba — tedy živnost volná, obor „Ubytovací služby“. To platí i pro pronájem přes Airbnb: judikatura i finanční správa dlouhodobě potvrzují, že krátkodobé pronájmy s doprovodnými službami nejsou „nájem“, ale podnikání. Příjmy zdaňujete jako příjmy ze samostatné činnosti (§ 7 zákona o daních z příjmů) a při vyšších obratech řešíte i DPH a EET… tedy dnes už jen DPH. Konzultaci s daňovým poradcem tato sekce nenahradí — vždy záleží na konkrétní situaci.

5. GDPR

Údaje hostů (doklady, data narození, adresy) jsou osobní údaje. Sbírejte jen to, co ukládá zákon, informujte hosty o účelu zpracování a data po uplynutí zákonných lhůt (typicky 6 let u knih) zlikvidujte. Papírová kniha volně ležící na recepci, kde host vidí údaje předchozích hostů, je mimochodem porušení GDPR jak vyšité — další argument pro digitální evidenci.

Co se chystá: e-Turista

Checklist na závěr

• ✅ Hlásím každého cizince do Ubyportu do 3 pracovních dnů
• ✅ Vedu domovní knihu a uchovávám ji 6 let
• ✅ Vybírám poplatek z pobytu, vedu evidenční knihu a odvádím obci podle vyhlášky
• ✅ Mám živnost na ubytovací služby a příjmy řádně daním
• ✅ Údaje hostů zpracovávám podle GDPR